技术+治理会有哪些创新火花？上海杨浦国家智能社会治理实验综合基地超前探新路

9月2日，以“智能社会与协同治理”为主题的2022世界人工智能大会智能社会论坛在线上线下同步举行。本次论坛由同济大学和上海市杨浦区人民政府联合主办，国家智能社会治理实验综合基地（上海杨浦）、上海市人工智能社会治理协同创新中心、上海自主智能无人系统科学中心与中国（上海）数字城市研究院共同承办。中央网信办信息化发展局副局长陆尚宏、上海市教委副主任毛丽娟、同济大学党委书记方守恩、杨浦区委书记谢坚钢等出席并致辞。

此次论坛旨在面对智能时代的机遇与挑战，超前探索智能社会的运行模式、法律法规、标准规范、政策体系、体制机制等，用人工智能赋能数字城市发展，推动“以人为本”的智能社会建设。

论坛特邀来自人工智能、公共管理、智慧城市、智慧交通、法律、社会治理等领域的国内外权威专家，以及来自管理部门、产业界等专业人士。他们分别是教育部长江学者特聘教授、清华大学公共管理学院教授苏竣，国家新一代人工智能治理专业委员会主任、清华大学公共管理学院教授、苏世民学院院长薛澜，国家新一代人工智能治理专业委员会委员、上海市交通大学人工智能研究院首席顾问李仁涵，上海社会科学院党委书记权衡，加拿大女王大学城市与区域规划学院教授、原院长梁鹤年，中国工程院外籍院士、同济大学建筑与城市规划学院教授奥拓·海因里希·赫尔佐格，同济大学经济与管理学院教授诸大建，同济大学法学院院长、教授蒋惠岭，同济大学交通运输工程学院教授陈小鸿，上海市杨浦区发展和改革委员会主任、党组书记张天炜，上海脉策数据科技有限公司CEO&联合创始人汤舸。

开幕仪式上，上海市委网信办总工程师杨海军和上海市杨浦区委副书记、区长薛侃共同为国家智能社会治理实验综合基地（上海杨浦）揭牌。国家智能社会治理实验综合基地（上海杨浦）由中央网信办等八部门联合确立（全国共10家）。这是杨浦区基于科教资源和创新生态优势，以及丰富的数字经济发展及城市数字化转型实践，超前探索构建面向未来的智能社会治理体系的重要举措，也是杨浦区与同济大学全面战略合作的重要组成部分。基地以上海市杨浦区为应用主体，以同济大学和依托同济大学建设的上海市人工智能社会治理协同创新中心、上海自主智能无人系统科学中心、中国（上海）数字城市研究院为核心研究主体和技术主体。

上海市教委副主任毛丽娟与同济大学党委书记方守恩共同为上海市人工智能社会治理协同创新中心揭牌。上海市人工智能社会治理协同创新中心是上海市教委确定的新一轮上海市协同创新中心建设平台。中心依托同济大学建设，汇聚法学、经管、人文、信息、自主智能无人系统科学中心等多学科和单位力量，联合阿里巴巴、复旦大学、上海交通大学等单位共同开展协同创新。中心以上海市杨浦区国家智能社会治理实验综合基地为平台开展社会实验与印证检验，为人工智能可信向善发展贡献上海智慧，助力上海城市数字化转型和具有全球影响力的科技创新中心建设。

论坛现场，上海市杨浦区委副书记、区长薛侃和同济大学党委书记方守恩共同为基地暨中心专家委员会的10名专家代表颁发聘书。

随后，杨浦区委常委、常务副区长尼冰发布了《国家智能社会治理实验综合基地（上海杨浦）实验方案》。《实验方案》中对智能社会治理实验进行了系统的规划和设计。在基地第一阶段(2021年—2026年)的场景建设中，分典型场景、场景集、综合场景三个步骤，从社区、片区、城区三个服务空间层级，由点及面开展人工智能技术应用的实验研究，输出典型场景针对性应对措施与场景集典型问题广泛性实施方案，开发智能社会治理交叉学科人才培养体系，奠定实验基地在全国的关键位置。在基地建设第二阶段（2027年-2035年）远景目标中，将形成系统完备的时空底盘与综合应用场景及其迭代机制，形成以共性问题为主、典型问题为特色的体系化研究方案，取得重大原创性、基础性突破，打造全国智能社会治理样本。

同时，现场发布了由同济大学和上海人工智能实验室联合研究编制的《智能网联汽车数据合规指引（2022）》。该《指引》正是依托基地和中心面向无人驾驶应用场景的区校合作、政产学研联动的研究成果。《指引》系统梳理了智能网联汽车数据相关的法律法规、部门规章、规范性文件和国家标准，向企业提供了智能网联汽车数据安全合规领域具有参考价值的指引，为给我国智能网联汽车产业提供数据安全的自我评估工具，进一步提高智能网联汽车产业数据保护水平和数据安全应用能力。

在主旨演讲环节，苏竣重点围绕开展人工智能社会实验，探索智能社会治理的中国道路进行了演讲。李仁涵介绍了人工智能发展与社会治理途径的探究成果。蒋惠岭和诸大建分别主持主旨演讲和圆桌对话环节。各位专家学者围绕“智能社会、协同治理与人民城市”议题，纷纷从各自学科和工作实际出发发表见解，为智能社会治理实验建言献策。通过跨界对话，交叉碰撞，提出了许多具有前瞻性、战略性、综合性及创新性的真知灼见，贡献了一场丰富的思想盛宴。

据悉，同济大学和杨浦区将在首届论坛的基础上，把智能社会论坛持续办下去，努力办成在国内、国际上有影响力的品牌论坛。