新城如何打造成新样板？3个建设方向值得关注

在日前举行的2021上海城市发展创新论坛上，上海市规划和自然资源局局长徐毅松表示，五个新城扮演着类似伦敦、纽约在各自城市群和都市圈中的角色作用，发挥着引领长三角世界级城市群和上海大都市圈发展的核心城市作用。

论坛上，徐毅松作题为《迈向最现代的未来之城——上海新城规划建设新思考》的主旨演讲。他指出，新城规划建设应从三个方面着力：一是将新城放在长三角城市群中再审视、再认识。五个新城都是位于重要区域廊道上、发展基础较好的五个新城规划成为具有辐射带动作用的独立的综合性节点城市。嘉定新城是沪宁廊道上的综合性节点城市，具有独特人文魅力、科技创新力、辐射服务长三角的现代化生态园林城市；青浦新城是沪湖廊道上的综合性节点城市，具有江南历史文化底蕴的生态型水乡都市和现代化湖滨城市；松江新城是沪杭廊道上的综合性节点城市，以科教和创新为动力，以服务经济、战略性新兴产业和文创产业为支撑的现代化宜居城市；奉贤新城是滨江沿海发展廊道上的综合性节点城市，具有独特生态禀赋、科技创新能力的智慧、宜居、低碳、健康城市；南汇新片区主城区是滨江沿海发展廊道上的综合性节点城市，上海未来开放高地和战略增长极的核心区域，开放创新高地、离岸在岸枢纽、宜业宜居城区。

第二是面向未来，做到对既往城市规划建设实践的全面超越，打造汇聚共享的城市、高效智能的城市、低碳韧性的城市、个性魅力的城市。以“围绕最具活力、汇聚共享的城市”为例，新城建设需要以高能级功能支撑人口集聚，以多样化住宅保障人口集聚，以人性化空间吸引人口集聚，使更多的优秀人才将新城作为入沪就业、生活的首选地，按照1.2万人/平方公里优化新城空间。

最后是设定总目标为迈向最现代的未来之城，通过高品质规划、高标准建设、高水平运营管理，最终在上海这块土地上实现一个面向未来发展的城市新样板。未来城市不是“千城一面”，要注重体现新城的特色风貌，通过加强总体城市设计、重点地段城市设计以及地标性建筑的设计，塑造尺度宜人、疏密有致的整体空间格局，打造“一城一意象”。

本次论坛由上海市城市经济学会、上海市宏观经济学会、上海市城市规划学会、上海市固定资产投资建设研究会、上海市市政公路行业协会、上海市建设工程咨询行业协会联合举办，以“新思维·新功能·新驱动——新城建设与上海城市发展” 为主题。新城建设是上海全面建成“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要支撑。因此，上海提出以五个新城建设为发力点，加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格局，对上海城市发展具有重大的意义。

据悉，论坛主办学会协会向大会选送了35篇论文，围绕新城建设与上海城市建设和管理、新城建设与上海城市经济社会发展、新城建设与上海国土空间规划、新城建设与上海城市基础设施运行数字化转型、新城建设与上海城乡交通发展、新城建设与上海城市建设全过程咨询服务等方面进行思考与研究。