为民发声履职尽责 政协委员两年两提案持续关注幼有善育

中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第一次会议，10日上午在上海世博中心隆重开幕。政协委员们围绕中心任务建言献策，为民发声履职尽责。学前教育与托育服务面向学龄前幼儿这一“最柔软的群体”，是民生保障的重要环节。去年11月23日召开的上海市十五届人大常委会第46次会议，表决通过了《上海市学前教育与托育服务条例》，自今年1月1日起施行，这是国内首部将学前教育与托育服务合并立法的地方性法规。这一条例的出台历时多年，这背后，是社会各界的努力与推动。那么，条例施行后，会带来哪些改变？条例又该如何真正落地？今年两会，政协委员们仍在持续关注。

去年上海两会，市政协委员方玥、金颖、方红梅等共同向大会提交了《关于加快上海市学前教育与托育服务立法的建议》，提出“加强立法调研，明确学前教育与托育服务的法律地位。”如今，看到《上海市学前教育与托育服务条例》正式施行，委员们备受鼓舞。

《上海市学前教育与托育服务条例》规定，本市学前教育与托育服务坚持以人民为中心的发展思想，按照“人民城市”建设要求，坚持政府主导、社会参与、普惠多元、安全优质、方便可及的原则，遵循儿童身心发展规律，促进儿童健康成长，实现幼有善育。今年两会，方玥、金颖、方红梅等政协委员又向大会提交了“关于以实施《上海市学前教育与托育服务条例》为契机，推动家校社协同育人的建议”，提出加强条例宣传力度；多措并举增强教师素养和家庭育儿能力。这其中，构建家校社协同育人平台，是委员们认为推动条例真正落实落细的关键所在。

因此，委员们建议，要进一步完善本市科学育儿指导站点布局，同时加强目前现有的“育之有道”APP的功能和内容，丰富线上线下结合的科学育人方式。而随着本市托育点、科学育儿指导站点的数量不断提升，与之配套的托育及学前教育从业人员的量与质也亟待提升。

而为了满足上海对高素质托育从业人员的巨大需求，由上海开放大学打造的婴幼儿托育从业人员培训“上海模式”也施行多年，已经包括25个结构化的职业道德和岗位技能课程模块，和330集视频课程资源。每一位育婴员、保育员、幼儿保健员、营养师都需要100%持证上岗。下一步，针对条例施行后的新要求，上海开放大学的着眼点也将更加聚焦满足社区、市民的广泛需求。

政协委员们希望，可以通过持续的发声和关注，让广大市民、职能部门进一步了解《上海市学前教育与托育服务条例》的具体要求和重要意义，凝聚各方合力，真正实现幼有善育。