选好“领头雁”，搭起“进阶梯”

年末将至，既问耕耘，又问收获。

这一年中，上海宝山在党史学习教育、换届选举和基层干部教育培养、区域党建创新、基层治理中趟出了一条创新路。在宝山，党建工作主动嵌入科创和乡村振兴中，拓展了科创大党建和乡村治理学院。不仅如此，宝山区还在圆满完成换届选举工作后精准赋能基层干部队伍。

如何精准赋能基层干部队伍？宝山区创新出一套完善的、进阶型的“头雁”研修班，矩阵式培养基层干部成长。

随着上海全市居村“两委”班子集中换届的顺利完成，一批德才兼备、年富力强的新任居村党组织书记走上了“社区总理”的岗位，在社区扛起担当和责任，在平凡的岗位上绽放人生别样的风采。

上海市宝山区因时制宜，在充分调研、科学规划的前提下，实施“头雁计划”， 围绕“选、育、管、用、备”五个环节全程发力，着力打造一支适应新形势、善用新方法、能解新难题、具备新经验的“四新”居村党组织带头人队伍，不断提升基层治理水平。

人民网上海频道注意到，宝山区委组织部在“选、育、管、用、备”五个环节中分别创新，尤其在“育”的环节主动为居村党组织书记们打好基础，搭好进阶之“梯”，为宝山打造“科创中心主阵地”的历史使命贡献人才力量。

精心选好苗

宝山全区569个居村党组织书记，如何在工作实践中展现新动能？又如何为宝山乃至上海市培养一批有能力的“领头雁”，形成人才聚集效应？

宝山区委组织部立足“科创中心主阵地”这一长期目标，着眼于未来5年发展需要，开展人才遴选和培养，拟储备一批有发展潜力、年龄结构合理的党组织书记，形成“头雁群”，提升居村党组织书记管理水平。

今年以来，通过集中式、矩阵式的创新管理方法，宝山区委组织部综合各街镇（园区）、区民政局、区农业农村委等单位推荐意见，充分评估居村党组织书记的现实表现、年龄学历、语言表达、居村情况、培养潜力等因素，结合“两优一先”“排头兵”等荣誉获得情况，按照老中青梯次搭配、突出年轻化的原则，形成了60人的居村党组织书记“头雁矩阵”名单。这些“头雁”均为大专及以上学历，其中本科及以上学历51人，平均年龄39岁。

针对宝山及全市需求选拔锻造人才，还要针对人才特征科学制定培养计划，2021年优秀居村党组织书记研修班的培养模式，为居村党组织书记人才培养提供了一种新思路。

科学设课程

10月末，宝山区举办的2021年优秀居村党组织书记研修班历时三个月，迎来结业仪式。

“宝钢股份党性教育智慧体验中心的参访，让学员们在声电光影中体验了一场沉浸式+体验式的党性教育‘大餐’。身临其境的感受了钢铁人怀抱“钢铁报国”的使命担当，不懈追求钢铁强国梦的顽强意志和不变初心。”来自宝山区吴淞街道的一名居村书记在研究班结束后的心得体会中如此记载。

育人先铸魂，根深叶才茂。

9月初，优秀居村党组织书记研修班首先将强化党性修养，提升政治能力放在首位，推动居村党组织书记奋勇担当、履职尽责。并组织研修班全体学员参观宝钢股份党性教育智慧体验中心。

学员们重温了在百年波澜壮阔的历史进程中，共产党人以坚如磐石的党性，义无反顾肩负起实现民族独立、国家富强的历史使命，奋力谱写而成的壮丽史诗；身临其境的感受了钢铁人怀抱“钢铁报国”的使命担当，不懈追求钢铁强国梦的顽强意志和不变初心。

“‘创新’一直是社区治理中的重要工作之一，如何总结好的经验打造品牌亮点，也是体现了社区工作的能力水平。创新是一个社区工作精华的提炼，如何在有限的条件下整合资源，梳理工作经验，变成特有的特色亮点。”

来自宝山区顾村镇的一名居村书记在结束《创新思维与方法》专题讲座后有感而发。

在优秀居村党组织书记研修班上，如何党建引领社区“三驾马车”协同运行是社区治理的重要课题。学员们紧扣通过ME/WE/US、社区咖啡礼仪、开放空间三个部分，引导大家创新思维，大开脑洞，集思广益，在激烈的思想碰撞中，催生集体智慧，共同破解“小区停车难”“非机动车管理”“业委会运行不规范”“物业质价不符”“无业委会小区管理”“半封闭小区管理”等难点案例，探索党建引领创新社区治理的新路径。

除了党性修养和社区治理，研修班还提供了专题讲座、情景模拟、案例分享、现场教学、参访考察、演讲交流等沉浸体验式教学，这些跨学科、多维度的课程类型丰富、形式多样、内容精准，更激发了居村党组织书记们的学习热情，成效显著，意义深远。

阶梯育人才

“头雁”振翅，激发“群雁”奋进活力。

“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，只有切实抓好居村干部培养教育，锻造勇于负责、善于治理、能打硬仗、群众拥护的基层组织领导班子和“当家人”，才能加快实现基层治理体系和治理能力现代化。当前宝山正坚决扛起市委赋予的打造“科创中心主阵地”的历史使命，面临的重大任务都是开创性的。”

宝山区委常委、组织部部长徐静在优秀居村党组织书记研修班开班式上说道。

“育”是基础，搭好进阶之“梯”，方能强化队伍素质。在上海宝山，居村党组织书记总体呈现“一降两升”：平均年龄降低、学历层次提升、新任比例上升，干部队伍更加年轻化，更添活力。

为不断提升居村党组织书记政治素养和履职能力，坚持分层分类、创新形式，坚持“立体化、多层次全覆盖”原则，已形成以初任班、轮训班和研修班三类班次为主体的培训体系。充分利用党校、高校、央企等优质培训资源，开展联合办学，并建立名师名课库，实行“点单式”课程配送，因人而异、因岗区分，输送居村党组织书记真正需要的、想学的课程。

此外，宝山区委组织部持续推进研修班、进阶班、高级班的滚动递进式培训模式，加强与浦干院、复旦等高校院所合作，采取更具趣味性、挑战性的全新培训模式，进一步建强“头雁矩阵”。分三期举办上大研修班（60人）、复旦进阶班（40人）、浦干院高级班（20人），实行滚动递进式培训，开展“示范性”“小班化”培训，着力“搭平台、促交流”，帮助居村党组织书记进一步“走出去、开眼界、共提升”。

此外，宝山区委组织部集聚街镇、区民政局、区农委等相关职能部门等各方面资源，向重点培育的20名书记所在居村倾斜，形成软硬件兼备的创新示范基地，并积极推荐重点培育打造的居村党组织书记所在居村作为区领导班子成员基层党支部工作联系点，加强支撑保障。

值得注意的是，积极推荐政治素质好、参政议政能力强的居村党组织书记作为各级“两代表一委员”人选、居村党组织书记排头兵人选、区拔尖人才队伍等。同时，结合教育培训，建立日常管理、跟踪了解、优进拙退的动态调整机制，确保人才库队伍数量充足、结构合理、素质优良。